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浦江夜景燈火璀璨
黃浦江，上海的母親河，不僅承載著上海近現代社會的歷史，更是上海都市旅遊的黃金水道。如何發揮其旅遊效益?能否利用其世界級的水岸資源實現一張船票遊上海?如今，在45公裡長黃浦江岸線公共空間首度貫通之後，以上問題成為社會各界關註的焦點。有業者指出，要擦亮浦江水岸旅遊的新名片，至少還要“闖三關”。
產品多元化 船票階梯化
目前，從事浦江遊覽業務的有5傢公司、34艘遊覽船。自上海世博會結束後，每年到訪遊客一直穩定在300萬人次，這一數字並不符合業界和社會的期待，而且遊客量上不去，這些遊船企業隻能在盈虧線上沉浮。有業內人員表示，若不將船上的其他收益計算進去，遊船公司賬面上的數字並不好看。
遊客量上不去的原因是什麼?有專傢指出，浦江遊覽產品不豐富，價格剛性，導致遊客群體主要以外省人為主，本地遊客不到2成，“量做不大”，這與水上旅遊項目本地遊客占一半的巴黎、悉尼、紐約等國際旅遊城市存在著明顯差距。
上海旅遊行業協會專傢委員會專傢、上海眾信國旅常務副總經理陸敏建議說，浦江遊覽可以借鑒國外的成功經驗，打造不同等級遊船產品，票價也可以有高、中、低多等選擇。例如，在悉尼港1—12號碼頭，既有VIP級別的針對會展和企業的豪華遊船，也有中檔遊船、大眾型遊船，船票從近百澳元到最低5澳元不等，遊客與市民可以根據自己的需求選擇不同檔次的遊船進行水上觀光。
陸敏認為，目前浦江遊覽對散客實施劃一票價，100多元船票把不少大眾型消費擋在瞭門外，這一因素也讓浦江遊船“吃不飽”。
那麼，定價幾何可以吸引大眾型消費呢?一傢在外省市做華東遊的旅行社曾經做過這樣一次“灰色實驗”：打出30元遊覽黃浦江的廣告，結果造成幾個渡輪碼頭湧入大批遊客團，一時人滿為患。這一現象讓承擔金陵東路至東昌路交通擺渡功能的渡輪業者哭笑不得。直到有關部門拉起橫幅，告知外地遊客這裡是擺靜電排煙機｜靜電排煙機推薦渡船而非浦江遊船，單人票價僅2元，才把洶湧而至的外地遊客團勸散。
如今，票價100多元都嫌利薄，商傢打出30元的遊船票難道不怕虧慘嗎?對此，業內專傢有“妙計”。退休前曾任黃浦江遊船公司老總、上海遊覽船標準制定者之一的徐大鳴，是上海資深水上旅遊專傢。他說，若是按照目前上海市政府的思路，實現水岸聯動，把水上觀光旅遊向水岸休閑旅遊方向發展，則可以實現遊船票價梯級化。“例如，我們可以把浦江遊覽線從過去的巡遊直線變成W遊線，在白天開短途班，針對上海市民與廣大遊客推出優惠票，從十六鋪碼頭出發至東昌路碼頭，之後再回到金陵東路碼頭，再轉至浦東其昌棧碼頭，最後到秦皇島碼頭，即在浦東、浦西不同的碼頭分別上下，然後分段計價，如此一來，即便30元一張船票也還有得賺。”徐大鳴掰著手指頭細細算著。
陸敏也很認同這個想法：“若是浦東、浦西碼頭可以聯動，不僅可以組合不同價格的遊覽線路，並保留晚上的浦江經典遊線，適時開發浦江長線遊，那麼浦江這一世界級的旅遊資源就可以發揮出黃金效益。關鍵是要解放思想，碼頭要從過去客運的交通運輸思維拓展到為市民和遊客方便、深入遊覽沿途風光的旅遊思維。”
設施共享化 資源公益化
既然有辦法解決遊覽線路等問題，為何過去沒能實施呢?有業界人士指出，“卡脖子”的問題出現在：浦江兩岸碼頭分屬不同部門和企業，各占一畝三分地，均不向其他遊船公司開放。例如，地處陸傢嘴江景段的東方明珠電視塔下的東方明珠遊船碼頭，是東方明珠遊船公司3條遊船專屬碼頭，遊客隻能在浦東碼頭上下船，不可以在浦西碼頭上下船;隸屬於央企的長江遊輪公司的船長號遊船的泊船碼頭是浦東楊傢渡碼頭，但團隊遊客的指定乘船碼頭是秦皇島碼頭，兩地相距七八公裡;而處在上海市中心的金陵東路碼頭、東昌路碼頭等，是上海交通集團的輪渡碼頭，新開河一帶是執法機關的公務船碼頭，北外灘是國際客運中心碼頭和遊艇碼頭……明明是一條黃浦江，卻被各部門、各企業暗中“割據”，形成“孤島經濟”。
“做大浦江遊覽，碼頭資源是關鍵。希望在頂層設計中堅持資源公益化原則和全局一盤棋的理念。”多位水上旅遊專傢也提出瞭這樣的建議。徐大鳴建議，把公共碼頭資源適度分配，如將新開河一帶的執法機關公務船碼頭改建成公共散客碼頭，將改建中的十六鋪二期(大達碼頭)和現有的十六鋪(C區)碼頭打造成特色碼頭，采用國際慣用的“地主型”管理模式，即政府擁有碼頭資源，選擇優質遊船公司中長期經營，鼓勵其投入資金特色打造，做大、做優水上旅遊產品，打造世界級濱水旅遊，真正繁榮浦江遊覽市場。
此外，還有業內人士指出，按照國外經驗，發展水上觀光業一定要把地段最好、交通最方便的碼頭留給遊客，這樣才能方便和吸引遊客到水上遊線觀光遊覽。
人才專業化 培養長線化
“浦江水岸旅遊大發展的第三關也是必須要闖過的，那就是人才關。”徐大鳴介紹說，遊船與陸地巴士不同，水上遊船沒有剎車，船長身上系著上百人的安危，責任極其重大，對技能要求很高。但目前遊船從業人員待遇不高，導致專業人才流失嚴重。
“我們當然不能和年薪百萬的郵輪船長看齊，但若每月隻有萬八千元的工資，也留不住有經驗的船長。”徐大鳴為船長和輪機長以上高級人才青黃不接的現狀感到擔憂，更為越來越難招收到合格的船上服務員而發愁。一般星級遊船要求服務員具有雙語能力，且品貌端正。過去一般從外省市外語學校招聘，但上船工作一段時間後，幾千元的工資留不住人才。“2010年，我們一口氣從湖南女子學院招聘瞭30多名品學兼優的服務員，但5年合同期一過，隻剩下2個，還是因為她們與公司員工結婚而留下。”
不久前，上海市旅遊局和上海市交通委員會召開多次調研座談。其間，有專傢就此問題建議須加大力度扶植優質企業、提高員工待靜電機diy｜油煙處理機diy遇。水上旅遊分會負責人則呼籲國傢在上海旅遊高等專科學校開設水上旅遊定向班，加強專業人才的長線培養。
目前，在打造具有全球影響力的世界著名旅遊城市的目標指引下，上海都市旅遊正在向高品質發展邁進，浦江水岸旅遊正受到全社會的關註。今年新春，在上海有關部門、機構、企業的努力下，從楊浦大橋到徐浦大橋之間45公裡岸線的公共開放空間實現全部貫通。針對發展水上旅遊的瓶頸問題，上海市政府陸續推出強有力的舉措：除上海地產集團接收浦江兩岸碼頭外，浦江遊覽船公司也從9傢歸並成5傢。此外，黃浦、虹口、徐匯、楊浦、浦東沿江五區也傾力發展濱水旅遊。專傢表示，若能實現碼頭資源公益化和遊覽線路、價格多元化，今年浦江攬客就有望突破600萬人次。此外，若實現水岸聯動發展，讓黃金水道實現黃金效益，遊客一張船票遊上海終將成為現實。(丁寧)
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